大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB16297－1996

國家環(huán)境保護(hù)局1996－04－12批準(zhǔn)    1997－01－01實(shí)施

前    言

    根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第七條的規(guī)定，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

    本標(biāo)準(zhǔn)在原有《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ 4—73)廢氣部分和有關(guān)其他行業(yè)性國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定。本標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上與原有各標(biāo)準(zhǔn)有一定的繼承關(guān)系，亦有相當(dāng)大的修改和變化。

    本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了33種大氣污染物的排放限值，其指標(biāo)體系為最高允許排放濃度、最高允許排放速率和無組織排放監(jiān)控濃度限值。

    國家在控制大氣污染物排放方面，除本標(biāo)準(zhǔn)為綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)外，還有若干行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)共同存在，即除若干行業(yè)執(zhí)行各自的行業(yè)性國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)外，其余均執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。

    本標(biāo)準(zhǔn)從1997年1月1日起實(shí)施。

    下列各標(biāo)準(zhǔn)的廢氣部分由本標(biāo)準(zhǔn)取代，自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，下列各標(biāo)準(zhǔn)的廢氣部分即行廢除。

    ·GBJ 4—73  工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)

    ·GB 3548—83  合成洗滌劑工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

    ·GB 4276—84  火炸藥工業(yè)硫酸濃縮污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

    ·GB 4277—84  雷汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

    ·GB 4282—84  硫酸工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

    ·GB4286—84  船舶工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

    ·GB 4911—85  鋼鐵工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

    ·GB 4912—85  輕金屑工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

    ·GB4913—85  重有色金屬工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

    ·GB4916—85  瀝青工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

    ·GB4917—85  普鈣工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

    本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B、附錄C都是標(biāo)準(zhǔn)的附錄。

    本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境保護(hù)局科技標(biāo)準(zhǔn)司提出。

    本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

1 主題內(nèi)容與適用范圍

　　1.1 主題內(nèi)容

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了33種大氣污染物的排放限值，同時(shí)規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的各種要求。

　　1.2 適用范圍

　　1.2.1 在我國現(xiàn)有的國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系中，按照綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行的原則，鍋爐執(zhí)行GB13271-91《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、工業(yè)爐窯執(zhí)行GB9078-1996《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、火電廠執(zhí)行GB13223-1996《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、煉焦?fàn)t執(zhí)行GB16171-1996《煉焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、水泥廠執(zhí)行GB4915-1996《水泥廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、惡臭物質(zhì)排放執(zhí)行GB14554-93《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、汽車排放執(zhí)行GB14761.1~14761.7-93《汽車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、摩托車排氣執(zhí)行GB14621-93《摩托車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，其他大氣污染物排放均執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.2.2 本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后再行發(fā)布的行業(yè)性國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，按其適用范圍規(guī)定的污染源不再執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。

1.2.3 本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有污染源大氣污染物排放管理，以及建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)、設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。

2 引用標(biāo)準(zhǔn)

　　下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。

　　GB3095-1996 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB/T16157-1996 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

3 定義

　　本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義

　　3.1 標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)

　　指溫度為273K，壓力為101325Pa時(shí)的狀態(tài)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)值，均以標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的干空氣為基準(zhǔn)。

　　3.2 最高允許排放濃度

　　指處理設(shè)施后排氣筒中污染物任何1h濃度平均值不得超過的限值；或指無處理設(shè)施排氣筒中污染物任何1h濃度平均值不得超過的限值。

　　3.3 最高允許排放速率（Maximum allowable emission rate）

　　指一定高度的排氣筒任何1h排放污染物的質(zhì)量不得超過的限值。

　　3.4 無組織排放

　　指大氣污染物不經(jīng)過排氣筒的無規(guī)則排放。低矮排氣筒的排放屬有組織排放，但在一定條件下也可造成與無組織排放相同的后果。因此，在執(zhí)行“無組織排放監(jiān)控濃度限值”指標(biāo)時(shí)，由低矮排氣筒造成的監(jiān)控點(diǎn)污染物濃度增加不予扣除。

　　3.5 無組織排放監(jiān)控點(diǎn)

　　依照本標(biāo)準(zhǔn)附錄C的規(guī)定，為判別無組織排放是否超過標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)立的監(jiān)測點(diǎn)。

　　3.6 無組織排放監(jiān)控濃度限值

　　指監(jiān)控點(diǎn)的污染物濃度在任何1h的平均值不得超過限值。

　　3.7 污染源

　　指排放大氣污染物的設(shè)施或指排放大氣污染物的建筑構(gòu)造（如車間等）。

　　3.8 單位周界

　　指單位與外界環(huán)境接界的邊界。通常應(yīng)依據(jù)法定手續(xù)確定邊界；若無法定手續(xù)，則按目前的實(shí)際邊界確定。

　　3.9 無組織排放源

　　指設(shè)置于露天環(huán)境中具有無組織排放的設(shè)施，或指具有無組織排放的建筑構(gòu)造（如車間、工棚等）。

　　3.10 排氣筒高度

　　指自排氣筒（或其主體建筑構(gòu)造）所在的地平面至排氣筒出口計(jì)的高度。

4 指標(biāo)體系

　　本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置下列三項(xiàng)指標(biāo)：

　　4.1 通過排氣筒排放的污染物最高允許排放濃度。

　　4.2 通過排氣筒排放的污染物，按排氣筒高度規(guī)定的最高允許排放速率。

　　任何一個(gè)排氣筒必須同時(shí)遵守上述兩項(xiàng)指標(biāo)，超過其中任何一項(xiàng)均為超標(biāo)排放。

　　4.3 以無組織方式排放的污染物，規(guī)定無組織排放的監(jiān)控點(diǎn)及相應(yīng)的監(jiān)控濃度限值。

　　該指標(biāo)按照本標(biāo)準(zhǔn)第9.2 條的規(guī)定執(zhí)行。

5 排放速率標(biāo)準(zhǔn)分級

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最高允許排放速率，現(xiàn)有污染源分為一、二、三級，新污染源分為二、三級。按污染源所在的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)類別，執(zhí)行相應(yīng)級別的排放速率標(biāo)準(zhǔn)，即：

　　位于一類區(qū)的污染源執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)（一類區(qū)禁止新、擴(kuò)建污染源，一類區(qū)現(xiàn)有污染源改建時(shí)執(zhí)行現(xiàn)有污染源的一級標(biāo)準(zhǔn)）；

　　位于二類區(qū)的污染源執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)；

　　位于三類區(qū)的污染源執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn)。

6 標(biāo)準(zhǔn)值

　　6.1 1997年1月1日前設(shè)立的污染源（以下簡稱為現(xiàn)有污染源）執(zhí)行表1所列標(biāo)準(zhǔn)值。

　　6.2 1997年1月1日起設(shè)立（包括新建、擴(kuò)建、改建）的污染源（以下簡稱為新污染源）執(zhí)行表2所列標(biāo)準(zhǔn)值。

　　6.3 按下列規(guī)定判斷污染源的設(shè)立日期：

　　6.3.1 一般情況下應(yīng)以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)日期作為其設(shè)立日期。

　　6.3.2 未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批設(shè)立的污染源，應(yīng)按補(bǔ)做的環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)日期作為其設(shè)立日期。

7 其他規(guī)定

　　7.1 排氣筒高度除須遵守表列排放速率標(biāo)準(zhǔn)值外，還應(yīng)高出周圍200m半徑范圍的建筑5m以上，不能達(dá)到該要求的排氣筒，應(yīng)按其高度對應(yīng)的表列排放速率標(biāo)準(zhǔn)值嚴(yán)格50%執(zhí)行。

　　7.2 兩個(gè)排放相同污染物（不論其是否由同一生產(chǎn)工藝過程產(chǎn)生）的排氣筒，若其距離小于其幾何高度之和，應(yīng)合并視為一根等效排氣筒。若有三根以上的近距排氣筒，且排放同一種污染物時(shí)，應(yīng)以前兩根的等效排氣筒，依次與第三、四根排氣筒取等效值。等效排氣筒的有關(guān)參數(shù)計(jì)算方法見附錄A。

　　7.3 若某排氣筒的高度處于本標(biāo)準(zhǔn)列出的兩個(gè)值之間，其執(zhí)行的最高允許排放速率以內(nèi)插法計(jì)算，內(nèi)插法的計(jì)算式見本標(biāo)準(zhǔn)附錄B；當(dāng)某排氣筒的高度大于或小于本標(biāo)準(zhǔn)列出的最大或最小值時(shí)，以外推法計(jì)算其最高允許排放速率，外推法計(jì)算式見本標(biāo)準(zhǔn)附錄B。

　　7.4 新污染源的排氣筒一般不應(yīng)低于15m。若某新污染源的排氣筒必須低于15m時(shí)，其排放速率標(biāo)準(zhǔn)值按7.3的外推計(jì)算結(jié)果再嚴(yán)格50%執(zhí)行。

　　7.5 新污染源的無組織排放應(yīng)從嚴(yán)控制，一般情況下不應(yīng)有無組織排放存在，無法避免的無組織排放應(yīng)達(dá)到表2規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值。

　　7.6 工業(yè)生產(chǎn)尾氣確需燃燒排放的，其煙氣黑度不得超過林格曼1級。

8 監(jiān)測

　　8.1 布點(diǎn)

　　8.1.1 排氣筒中顆粒物或氣態(tài)污染物監(jiān)測的采樣點(diǎn)數(shù)目及采樣點(diǎn)位置的設(shè)置，按GB/T16157-1996執(zhí)行。

　　8.1.2 無組織排放監(jiān)測的采樣點(diǎn)（即監(jiān)控點(diǎn)）數(shù)目和采樣點(diǎn)位置的設(shè)置方法，詳見本標(biāo)準(zhǔn)附錄C。

　　8.2 采樣時(shí)間和頻次

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的三項(xiàng)指標(biāo)，均指任何1h平均值不得超過的限值，故在采樣時(shí)應(yīng)做到：

　　8.2.1 排氣筒中廢氣的采樣

　　以連續(xù)1h的采樣獲取平均值；

　　或在1h內(nèi)，以等時(shí)間間隔采集4個(gè)樣品，并計(jì)平均值。

　　8.2.2 無組織排放監(jiān)控點(diǎn)的采樣

　　無組織排放監(jiān)控點(diǎn)和參照點(diǎn)監(jiān)測的采樣，一般采用連續(xù)1h采樣計(jì)平均值；

　　若濃度偏低，需要時(shí)可適當(dāng)延長采樣時(shí)間；

　　若分析方法靈敏度高，僅需用短時(shí)間采集樣品時(shí)，應(yīng)實(shí)行等時(shí)間間隔采樣，采集4個(gè)樣品計(jì)平均值。

　　8.2.3 特殊情況下的采樣時(shí)間和頻次

　　若某排氣筒的排放為間斷性排放，排放時(shí)間小于1h，應(yīng)在排放時(shí)段內(nèi)實(shí)行連續(xù)采樣，或在排放時(shí)段內(nèi)以等時(shí)間間隔采集2~4個(gè)樣品，并計(jì)平均值；

　　若某排氣筒的排放為間斷性排放，排放時(shí)間大于1h，則應(yīng)在排放時(shí)段內(nèi)按8.2.1的要求采樣；

　　當(dāng)進(jìn)行污染事故排放監(jiān)測時(shí)，按需要設(shè)置的采樣時(shí)間和采樣頻次，不受上述要求限制；

　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測的采樣時(shí)間和頻次，按國家環(huán)境保護(hù)局制定的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測辦法執(zhí)行。

　　8.3 監(jiān)測工況要求

　　8.3.1 在對污染源的日常監(jiān)督性監(jiān)測中，采樣期間的工況應(yīng)與當(dāng)時(shí)的運(yùn)行工況相同，排污單位的人員和實(shí)施監(jiān)測的人員都不應(yīng)任意改變當(dāng)時(shí)的運(yùn)行工況。

　　8.3.2 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測的工況要求按國家環(huán)境保護(hù)局制定的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測辦法執(zhí)行。

　　8.4 采樣方法和分析方法

　　8.4.1 污染物的分析方法按國家環(huán)境保護(hù)局規(guī)定執(zhí)行。

　　8.4.2 污染物的采樣方法按GB/T16157-1996和國家環(huán)境保護(hù)局規(guī)定的分析方法有關(guān)部分執(zhí)行。

　　8.5 排氣量的測定

　　排氣量的測定應(yīng)與排放濃度的采樣監(jiān)測同步進(jìn)行，排氣量的測定方法按GB/T16157-1996執(zhí)行。

9 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

　　9.1 位于國務(wù)院批準(zhǔn)劃定的酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)的污染源，其二氧化硫排放除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行總量控制標(biāo)準(zhǔn)。

　　9.2 本標(biāo)準(zhǔn)中無組織排放監(jiān)控濃度限值，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定是否在本地區(qū)實(shí)施，并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

9.3 本標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

表1 現(xiàn)有污染源大氣污染物排放限值 (部分）